Введение. Правовая культура курсантов военных вузов представляет собой фундаментальный компонент их профессиональной подготовки, определяющий уровень правосознания, правового поведения и способности к правомерному принятию решений в служебной и повседневной деятельности. Особенно актуально данное направление в подготовке офицеров Национальной гвардии, выполняющей как правоохранительные, так и военные функции, что требует высокого уровня правовой культуры.

Цель настоящей статьи — обоснование значимости формирования и совершенствования правовой культуры курсантов как приоритета в системе военного образования. 

Задачи: раскрыть сущность правовой культуры, определить её структуру, проанализировать современные проблемы, представить опыт зарубежных государств и обосновать внедрения комплексной программы.

Рассматривается актуальная проблема повышения уровня правовой культуры курсантов военно-учебных заведений Республики Казахстан как необходимое условие формирования нового облика будущего офицера. 

Предметом исследования является усиление роли обучения и воспитания курсантов на основе положений общевоинских уставов Вооружённых Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан. 

Цель исследования — актуализация правовой культуры как фундамента формирования мужества, отваги, чести и благородства офицера. 

Научная новизна заключается в переходе к доминированию идеологии правосознания через совершенствование учебного процесса, воспитательной работы и системы отбора кадров в целях укрепления дисциплины и боеспособности войск. 

Практическая значимость заключается в разработке предложений по внедрению комплексно-целевой программы формирования правовой культуры курсантов в условиях военных учебных заведений. 

Методы исследования включают теоретический анализ научной литературы, сравнительно-правовой анализ, педагогическое проектирование, экспертную оценку, системно-деятельностный подход, педагогическое наблюдение, результаты опытно-экспериментальной работы, проведённой в военных вузах Казахстана и Узбекистана, а также зарубежных стран.

Основная часть. История многих народов формировалась в условиях постоянной необходимости защищать свои земли от внешних угроз. Армии становились не только оплотом государственной безопасности, но и носителями национальной идентичности, а защита территории — первейшей задачей каждого этноса и народа. Именно благодаря армии укреплялся суверенитет, сохранялась целостность государства и передавались из поколения в поколение героические традиции. О подвигах защитников Отечества складывали предания, писали поэмы, создавали легенды. Великие державы и империи веками выковывали на полях сражений свою историю, в которой утверждались суровые законы воинской чести: не отступать, побеждать врага мужеством, быть готовым отдать жизнь за родную землю.

За этими масштабными процессами всегда стояли люди. В государственной системе — это выдающиеся личности, осознававшие приоритет обороны и укрепления государства. В сфере идеологии — те, кто формировал у граждан чувство долга и любовь к Родине. В самой армии — это офицеры, прошедшие испытания войной, получившие качественное образование, умеющие командовать и для которых честь и единоначалие становились жизненными принципами.

История многих стран вырабатывала особое отношение к офицерству — как к сословию с высоким индивидуальным статусом. Так, в Российской империи офицерский корпус, формировавшийся преимущественно из дворян, являлся привилегированной частью общества, символизируя военную элиту. В Западной Европе рыцарские ополчения также комплектовались из дворян, воспринимавших военное дело как своё сословное предназначение. Идеология офицерства в этих странах имела глубокие рыцарские корни, традиции и культуру. В казахском ханстве не существовало постоянной армии. При возникновении угрозы собиралось ополчение, как это происходило во времена джунгарских нашествий. Небольшими отрядами командовали старшины, более крупные формирования подчинялись султанам или прославленным батырам. Армия строилась по родовому принципу: воины подчинялись своему родовому вождю, представителю аристократии. Это подчеркивало значимость происхождения и личной преданности в системе командования.

Исторический опыт свидетельствует: управление военным делом всегда принадлежало тем, кто был профессионально подготовлен, обучен и, что особенно важно, предан своему государству.

Сегодня армия Казахстана представляет собой современную, боеспособную структуру способную решать все задачи определяемую ей функциями. В войсках налажена четкая боевая подготовка, модернизируется техника, совершенствуется учебно-материальная база. Немаловажным направлением деятельности войск является подготовка, обучение и воспитание военнослужащих всех категорий. Особое внимание уделяется подготовке офицеров — носителей морально-этических норм, профессионального мастерства и правовой культуры. 

Правовая культура в условиях военной службы включает совокупность правовых знаний, убеждений, правового поведения и готовности военнослужащего действовать в соответствии с законом. Она формирует у военнослужащих чувство ответственности, уважения к правам человека, осознание долга и верности присяге. 

Однако практика свидетельствует о необходимости системного подхода к формированию правовой культуры курсантов как важнейшего компонента их профессионального развития. Современные военно-политические реалии, рост гибридных угроз, изменение характера вооружённых конфликтов и усложнение правовых форм обеспечения национальной безопасности требуют от офицеров не только высокой боевой и физической подготовки, но и развитой правовой культуры. Особенно это актуально для курсантов Национальной гвардии, которые выполняют как военные, так и правоохранительные функции, включая охрану общественного порядка, борьбу с терроризмом и сопровождение специальных операций.

Понятие «правовая культура» в юридической науке получило различные позиции и взгляды. По мнению Т.В. Синюковой правовая культура решает задачи социоправовой направленности людей в определенном обществе. А. Б. Венгеров рассматривает правовую культуру как высокую форму правосознания, включающая в себя не только духовные показатели, но и значимость правовых систем общества. Представляет определенный интерес позиция Л.А.Петручак, утверждающий, что правовая культура, это исторически сформировавшаяся форма культурных и правовых ценностей, являющаяся показателем качественного состояния правовой системы, правового развития личности и общества. В целом, правовая культура является важнейшей составляющей любого правового государства, сильнейшим стимулом к воспитанию в гражданах чувства взаимного уважения друг к другу, а также доверия к закону и правопорядку. В условиях роста правовых рисков, распространения негативных субкультур и информационного давления, правовая культура становится не только образовательным приоритетом, но и фактором национальной безопасности.

Современный подход к правовому воспитанию курсантов должен быть направлен на формирование нового облика казахстанского офицера — профессионала, обладающего не только высоким уровнем подготовки, но и высоким уровнем правовой культуры, достойного уважения граждан и способного укреплять авторитет Вооружённых Сил Республики Казахстан.

Для Национальной гвардии, выполняющей как военные, так и правоохранительные функции, правовая культура приобретает двойную значимость. От неё зависит легитимность действий, уровень доверия населения и правовая защищённость самих курсантов.

Общевоинские уставы — основа формирования правовой культуры курсантов. В них закреплены не только организационно-правовые нормы, но и морально-этические требования к курсантам. Вся система правовой подготовки должна концептуально опираться на положения общевоинских уставов, так как они регламентируют: содержание воинских отношений; правовую сторону поведения курсантов; требования к правовой культуре, нравственности и профессиональной этике. Изучение уставов должно сопровождаться обсуждением их нравственной и правовой значимости, применением кейсов, моделирующих реальные ситуации.

Правовая культура — это следование букве и духу закона, от чёткого приветствия до этики командования и подчинения. Правовая культура охватывает все стороны жизнедеятельности курсанта: от ношения военной формы до поведения в общественных местах. Она формирует установку на строгое следование уставным требованиям, уважение к закону и правам других людей, дисциплину, умение действовать в рамках правового поля. Строевая выправка, речь, команды, соблюдение уставов — всё это проявления правовой культуры. Устав требует чёткого соблюдения правил поведения, речевых норм, внешнего вида, тем самым формируя у курсантов привычку действовать по закону.

Одним из ключевых проявлений правовой культуры является речь и командный стиль. Правильная отдача приказов, чёткость формулировок, законность распоряжений — важнейшие признаки правовой подготовки офицера. Особенно это актуально при выполнении боевых задач, когда цена ошибки высока. Курсант, наблюдая за своим командиром, учится лаконичности, точности, своевременности и правомерности принятия решений. Правовая культура становится основой легитимного и этически выверенного командования, предотвращает злоупотребления, способствует укреплению дисциплины и доверия к органам военного управления. Она также играет ключевую роль в предупреждении правонарушений в войсковых коллективах и конфликтных ситуаций в гражданско-военном взаимодействии.

Важным аспектом правового воспитания является уважение к чести и достоинству курсанта. Обращение на «Вы», уставные формы приветствия, поведение в общественных местах — это не мелочи, а практики, формирующие правовую культуру на уровне привычек и повседневных действий. Именно в этих деталях формируется фундамент будущего офицера как носителя закона и воинской чести.

Военная форма в процессе формирования правовой культуры играет не просто эстетическую, а воспитательную и правовую роль. Она — символ чести, дисциплины и собранности. Во всех обществах человек в форме ассоциируется с надёжностью, спокойствием и защитой. Курсанты, наблюдая за аккуратно одетыми и подтянутыми офицерами, интуитивно стремятся быть похожими на них. Желание соответствовать внешнему облику командира формирует внутреннюю установку на дисциплину и ответственность. Таким образом, даже ежедневная забота о внешнем виде — от головного убора до обуви — становится элементом формирования правовой культуры. Порядок ношения военной формы строго регламентирован уставами, а правильное размещение знаков отличия, нашивок и планок — проявление правовой дисциплины. Эти seemingly мелкие, но системные действия развивают у курсантов правовую точность, которая в будущем ляжет в основу правомерного и ответственного поведения офицера.

Строевая подготовка и выправка — ещё один элемент, где правовая культура проявляется через дисциплину. Авторитет офицера во многом формируется в глазах, подчинённых через его поведение на построении, умение чётко выполнять строевые приёмы, уверенно и грамотно отдавать команды. Эти навыки закрепляются у курсантов через подражание и личный пример командиров — от взводных до командиров батальонов.

Правовая культура не ограничивается формой и строевыми командами — она формирует отношения внутри коллектива. Начало этому закладывается с обучения уважению войскового товарищества, одному из ключевых принципов уставов. Взаимовыручка, поддержка словом и делом, осуждение грубости и насилия — эти качества уходят корнями в героическую историю советской и казахстанской армии и отражены в уставных нормах.

Армейская жизнь наполнена различными ритуалами: Приведение к военной присяге, вручение Боевого Знамени воинской части, проводы военнослужащих, вручение личному составу вооружения, военной и другой техники.

Все перечисленные процессы, во-первых, повышают профессиональный уровень курсантов, во-вторых прививают привычку строго придерживаться и не отступать от правил, установленных правовыми документами и в-третьих, формируют правовую культуру.     

Опыт зарубежных армий показывает, что правовая культура способствует укреплению дисциплины, снижению числа правонарушений и повышению доверия общества к армии. В Германии, Франции и Великобритании юридическая подготовка офицеров не менее важна, чем физическая или тактическая. Международный опыт подтверждает важность системного подхода. В армиях США, Германии, Израиля, Великобритании и Южной Кореи существуют институционализированные механизмы формирования правовой культуры. В США офицеры изучают международное гуманитарное право и проходят кейс-анализ. В Германии действует институт военного омбудсмена. В Израиле командиры обязаны проходить юридическую подготовку. Эти практики направлены на предотвращение правонарушений и укрепление легитимности армии.

В Казахстане и Узбекистане реализуется системный подход к совершенствованию правовой культуры курсантов, включающий компоненты: правовые знания; правовые убеждения; правовое поведение и правовую практику. Разработанная на базе Академии Национальной гвардии Республики Казахстан и апробированная в Университете общественной безопасности Республики Узбекистан комплексно-целевая программа реализуется через факультативы, правовые приёмные, участие юристов и прокуроров, проведение деловых игр, моделирование правовых ситуаций. Опытно-экспериментальные данные показывают рост правовой активности, снижение дисциплинарных нарушений и повышение качества правового образования.

Таким образом, для системного формирования правовой культуры курсантов необходимо:

1.                      Внедрить комплексно-целевые программы совершенствования правовой культуры курсантов с правовой диагностикой, тренингами и интерактивными модулями.

2.                      Совершенствовать содержание правовых дисциплин с учётом международного опыта.

3.                      Активно привлекать наставников, юристов, представителей прокуратуры и военной полиции, а также войсковой общественности.

4.                      Организовать консультационные кабинеты «Правовая приёмная» и другие формы обратной связи.

5.                      Проводить научные семинары, дискуссионные клубы, обучающие курсы.

Анализ ситуации позволяет сделать следующие выводы:

1.                      Правовая культура — неотъемлемая составляющая профессионального портрета офицера.

2.                      Личный пример командиров и преподавателей — основной механизм правового воспитания.

3.                      Существуют пробелы в содержании и практике правового образования, требующие модернизации.

4.                      Комплексно-целевая программа должна стать элементом государственной образовательной политики в военной сфере.

Стратегия реализации данной задачи включает три ключевых направления:

1.                      Качественный отбор кандидатов. Необходимо оценивать не только физическую подготовку и медицинские показатели, но и уровень образования, интеллектуальные способности, лидерский потенциал. Сильная армия XXI века требует умных, морально устойчивых и правово ориентированных офицеров.

2.                      Организация учебного процесса.Важен состав профессорско-преподавательского состава, методики обучения, развитие у курсантов лидерских, командных и аналитических способностей.

3.                      Правовое сознание. Знание закона, понимание уголовных правонарушений, умение квалифицировать действия в рамках права — важнейшие компетенции будущего офицера.

Заключение

Повышение уровня правовой культуры курсантов — стратегическая задача, требующая консолидации усилий руководства войск, вузов, командиров, преподавателей и институтов гражданского общества. Личный пример, качественный отбор, современное образование, международный опыт и правовые инновации — необходимые составляющие процесса.

Только при комплексном подходе можно сформировать нового казахстанского офицера — носителя закона, профессионализма, чести и интеллекта. Правовая культура становится связующим звеном между моралью, дисциплиной и эффективностью службы, обеспечивая устойчивость, боеспособность и высокий престиж Вооружённых Сил Республики Казахстан.