Соединения и части Национальной гвардии Республики Казахстан (далее – НГ РК) в современный период выполняют сложный комплекс служебно-боевых задач. В соответствии с задачами, определёнными законом НГ РК войска, осуществляют охрану важных государственных объектов, учреждений уголовно исполнительской системы. [1]

Важную роль в системе физической защиты охраняемых объектов отведено инженерно-техническим средствам охраны (ИТСО) которыми они оборудованы.  

Инженерно-технические средства охраны – это различные инженерные сооружения и конструкции, а также технические средства и устройства, применяемые в системе охраны объектов, специальных грузов с целью повышения надёжности охраны объектов и создания необходимых условий караулам и войсковым нарядам для выполнения служебно-боевых задач.

Исторически внедрение ИТСО в систему охрану объектов, охраняемых внутренними войсками, произошло в процессе развития научно-технического прогресса. Так с начала 1960-х годов в внутренних войсках СССР началась активная работа по внедрению в охрану объектов инженерно-технических средств. В своем развитии она прошла несколько этапов. На первом этапе внедряемые инженерно-технические средства представляли собой простейшие приборы и устройства, основанные на механическом и электромеханическом принципах действия, поэтому они являлись лишь средством усиления охраны объектов. 

Вторым этапом явилась блокировка техническими средствами охраняемых режимных зданий, сооружений и помещений. Для этих целей была создана устойчивая стационарная система «Гамма» и датчики различных типов: емкостные, ультразвуковые, ультракоротковолновые и другие. Для охраны особо режимных помещений, помимо этого, стали применяться телевизионные установки.

Параллельно с этим развернулись работы по разработке, освоению, налаживанию серийного производства и внедрению техники в охрану объектов по периметру. Здесь также стали применяться сложные технические средства, основанные на использовании последних достижений радиоэлектроники, телевидения и других отраслей науки и техники. [2] 

Внедрение техники в охрану объектов повысило требования к технической подготовке личного состава внутренних войск. Ведь инженерно-технические средства необходимо всегда содержать в рабочем состоянии, проводить на них в установленные сроки регламентные, профилактические и ремонтные работы. 

Также внедрение в системы охраны различных видов ИТСО создало потребность у военнослужащих войск твердых знаний и навыков в их эксплуатации. Так как для того, чтобы качественно обеспечить на охраняемом объекте необходимую и достаточную защиту и предотвратить несанкционированное проникновение на объект и с объекта охраны, важно знать, как правильно организовать, установить и использовать инженерно-технические средства охраны. Это требует от специалиста квалифицированных знаний и умений. При этом важно постоянно пополнять знания, ведь появляются всё новые технические средства охраны. 

В связи с этим создаются различные курсы подготовки специалистов ИТСО, а в последующем и внедряются учебные программы подготовки специалистов по эксплуатации радиотелемеханических систем в образовательные программы в высшие учебные заведения внутренних войск. 

После развала СССР на территории суверенного Казахстана таких военных учебных заведений по подготовке специалистов инженерно-технического обеспечения практический не осталось. Проблема была решена, когда в 1997 году было создано высшее военное училище Внутренних войск МВД РК. [3]

В связи с спецификой Внутренних войск и потребности в специалистах узкой направленности, одной из кафедр при образовании Военного училища стала кафедра инженерно-технических средств охраны.

Кафедра осуществляла подготовку специалистов для Внутренних войск по специальности командная-тактическая инженерно-технического обеспечения, квалификация - инженер по эксплуатации радиотелемеханических систем. Всего за всё время существования Академии Национальной гвардии было осуществлено 11 выпусков специалистов в том числе специалисты для Таджикской Республики.

На сегодняшний день выпускники специалисты инженерно-технического обеспечения успешно осуществляют организацию инженерно-технического обеспечения в воинских частях и соединениях Национальной гвардии и в других силовых структурах страны. Однако в виду организационно-штатных мероприятий кафедра ИТСО была упразднена, но подготовка специалистов ИТСО продолжается в составе кафедры тактики служебно-боевого применения.

Вместе с тем научно-технический прогресс не стоит на месте и роль ИТСО на сегодняшний день всё больше возрастает так как увеличивается оснащение охраняемых объектов и мест несения боевой службы военнослужащими НГ современными интегрированными техническими средствами охраны.

Кроме того, в современный период повышается роль к антитеррористической и физической защите объектов эти требования определены в постановлении Правительства Республики Казахстан «Некоторые вопросы объектов, подлежащих государственной охране». [4]

А также требования по инженерно-технической укрепленности объектов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований предусматриваются в соответствии с Уставом Вооруженных сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан и приказами первых руководителей соответствующих государственных органов. [5]

Вместе с тем в современный период в связи с реалиями антитеррористической опасности и повышения требований к охране военных объектов в том числе военных городков всё больше возрастает потребность в подготовке специалистов ИТСО не только для Национальной гвардии, но для воинских частей МО РК и ПС КНБ которые нуждаются в квалифицированных кадрах по организации и эксплуатации ИТСО, так анализ курсов повышения квалификации специалистов ИТСО организованных в Академии Национальной гвардии на базе факультета послевузовского и дополнительного образования за последние годы показал, что согласно заявок от соответствующих силовых структур для них были подготовлены: 

в 2021 году по направлению специалисты по эксплуатации систем видеонаблюдения и средств сигнализационного вооружения для ПС КНБ РК – одна группа военнослужащих, для ВС МО РК – одна группа военнослужащих;

в 2022 году по направлению специалисты технических средств охраны ПС КНБ РК две учебной группы военнослужащих, МО РК пять учебных групп военнослужащих; 

в 2024 году по направлению специалисты технических средств охраны Вооружённых сил МО РК шесть учебных групп военнослужащих. В текущем году планируется подготовка более 100 военнослужащих для МО РК.

Программа обучения предусматривает усовершенствования знаний и практических навыков в обращении с системой технических средств охраны, средств видеонаблюдения, систем контроля и управлением доступа, вспомогательным оборудованием, применяемым для оборудования военных городков, мероприятиями технического облуживания и ремонта её применения в служебно-боевой деятельности, используя конструктивные элементы и действующие образцы аппаратуры.

Подготовку слушателей осуществляют квалифицированные преподаватели специалисты инженерно-технического обеспечения, имеющие большой практический опыт, полученный в войсках по организации эксплуатации ИТСО.

Так же ПС КНБ периодически пополняют ряды специалистами ИТСО выпускниками Академии НГ так за время существования Академии НГ были отправлены по заявке ряд выпускников, которые на сегодняшний день проходят службу на различных должностях занимаясь вопросами организацией инженерно-технического обеспечения. 

Исходя из вышеуказанного анализа возрастающей потребности в подготовке специалистов ИТСО не только для Национальной гвардии, но и для других силовых структур страны на сегодняшний день возникает необходимость в расширении условий образовательной деятельности по подготовке специалистов инженерно-технического профиля на базе Академии Национальной гвардии. 

В целях изучения практики подготовки специалистов ИТСО нами был изучен опыт зарубежных стран, к примеру в Узбекистане специалистов ИТСО готовят в университете общественной безопасности где функционирует самостоятельная кафедра ИТСО в профессорско-преподавательский состав кафедры входят 4 докторов технических наук, кафедра инженерно-технического обеспечения охраны является одним из кафедр специальной подготовки университета и занимает своё важное место в подготовке офицеров специалистов для силовых структур Узбекистана.

В РФ в ВУЗах Национальной гвардии также существуют кафедры по подготовке специалистов ИТСО к примеру, в Пермском Военном институте Национальной гвардии РФ кафедра ИТСО была образованна в 2006 году в составе факультета автоматизированных систем управления. В настоящее время высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав и учебно-материальная база кафедры, которая включает 4 учебных лаборатории позволяют качественно готовить специалистов для войск. [6]

Также проведённый анализ показал, что во многих других странах специалистов по эксплуатации инженерно-технических средств готовят в общей системе подготовки военных кадров или же согласно образовательным программам общего назначения или же в специализированных технических учебных заведениях. 

То есть из анализа инженерно-технической подготовки военных специалистов зарубежных стран мы видим, что этому направлению в образовании предаётся важная роль — это связанно с необходимым условием для устойчивого развития системы национальной безопасности в целом. 

Сегодня ИТСО не только обеспечивает надёжную физическую защиту охраняемых объектов, но и становиться важной частью цифровой инфраструктуры государства. В этой связи прекращение или сокращение подготовки кадров приведёт к дефициту квалифицированных специалистов и снижению эффективности охранных систем. 

В Казахстане специалистов по вопросам организации инженерно-технических средств охраны и систем антитеррористической защиты в образовательных учреждениях высшего профессионального образования практически не готовят.

Причиной этому является отсутствие образовательных стандартов в области подготовки специалистов ИТСО, что не позволяет учебным заведениям высшего профессионального образования готовить квалифицированных специалистов в этой области.

В связи с этим становиться необходимым заново создать в Академии Национальной гвардии на имеющейся базе и существующей образовательной программы подготовки специалистов ИТСО самостоятельную кафедру. 

Это обусловлено тем, что кафедра как структурное подразделение военно-учебного заведения имеет возможности подготовки высококвалифицированных специалистов по техническому обеспечению охраны, безопасности объектов и систем контроля доступа. Как отдельное подразделение она может объединить преподавателей, учёных и специалистов практиков в сфере инженерно-технического обеспечения служебно-боевой деятельности.

 Так на базе кафедры могут создаваться дополнительные специализированные классы и лаборатории что даст возможность будущим офицерам моделировать реальные ситуации по применению технических систем охраны, основанных на современных технологиях. Также создадутся условия для научно-исследовательской деятельности для   проведения испытаний новых технологий в том числе внедрение искусственного интеллекта в обеспечение охранных функций. Кафедра как учебное подразделение является связующим звеном между теорией, практикой и научными разработками, закладывая фундамент профессиональных компетенций будущих специалистов.

Таким образом инженерно-технические средства охраны занимают важную роль в системе национальной и общественной безопасности, а подготовка специалистов в этой области является приоритетной задачей. 

Повышение роли и развитие подготовки специалистов инженерно-технической специализации позволит сформировать квалифицированные кадры, способные эффективно использовать современные технологии в системе охраны объектов. Поэтому на сегодняшний день возрастает необходимость для создания условий последовательного развития образовательной программы подготовки специалистов инженерно-технического обеспечения в Академии Национальной гвардии, их модернизация с учётом новых технологий и угроз, что позволит поддержать высокий уровень выполнения задач инженерно-технического обеспечения, создавать кадровый резерв для войск.