Кіріспе.
Жастарды Отанды қорғауға шақыру алдындағы даярлау жүйесі мемлекеттің әскери қауіпсіздігінің маңызды құрамдас бөлігі болып қала береді. Дамудың қазіргі кезеңінде бұл жүйе әскери кадрларды жасақтаудың және Қарулы Күштер үшін жұмылдыру резервтерін қалыптастырудың негізгі көздерінің бірі болып табылады, сондай-ақ жастарды әскери-патриоттық тәрбиелеуде маңызды рөл атқарады.
Алайда, соңғы онжылдықта қоғамда және Қарулы Күштерде болған әлеуметтік өзгерістер осы жүйеде бірқатар қайшылықтардың пайда болуына әкелді, олардың ең бастысы азаматтардың әскери қызметке әскери-кәсіби дайындық деңгейінің қарулы күштердің нақты қажеттіліктеріне сәйкес келмеуі. Тек қайшылықтар мен өткен мәселелердің тереңдігін түсіну қазіргі уақыттағы қайшылықтардың тамырын табуға мүмкіндік береді.
Қазақстанда жастарды әскери қызметке шақыруға дейінгі даярлау жүйесін ғылыми зерттеу үшін осы жүйенің қалай қалыптасқанын, оның даму кезеңдерін және одан арғы перспективаларын білу қажет. Біздің ойымызша, жүйелік тәсіл ең тиімді болып табылады, өйткені ол әскери дайындық жүйесінің ерекшелігін, оның Қарулы Күштердің жұмылдыру қажеттілігін қамтамасыз етудегі рөлін зерттеуге мүмкіндік береді, сонымен қатар белгілі бір уақыт аралығында зерттеу объектісінің тұтас бейнесін құруға мүмкіндік береді. «Историзм принципі, қозғалыс, даму жүйелік тәсілдің негізгі аспектілері болып табылатынын»[1].
Зерттеудің теориялық және әдіснамалық негіздері.
Жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесін қалыптастыру және дамыту мәселесі әскери іс, педагогика, әлеуметтану, тәрбие тарихы және патриоттық тәрбие салаларындағы әртүрлі зерттеушілердің еңбектерінде қарастырылды (Калабалин, Н.П., Филиппов, В.М., Костров, А.А., Солодовников, В.И., Овчинников, В.П., Щетинин, В.А., Моисеев, В.П., Чумиков, А.Н.).
Зерттеу әскери-тарихи талдауға мүмкіндік беретін ғылыми әдебиеттерді, мұрағаттық құжаттарды және ашық қолжетімді материалдарды зерделеу арқылы жүргізілді. Зерттеу аясында келесі зерттеу әдістері қолданылды: хронологиялық, тарихи-салыстырмалы және тарихи-жүйелік, сонымен қатар талдау, синтез, жалпылау, дедукция, ғылыми түсіндіру сияқты танымның логикалық әдістері.
Зерттеу нәтижелерін талқылау.
Азаматтардың әскери қызметі белгілі бір дағдылар мен білімді, әскери мамандықты талап етеді. Осының барлығы жастарды әскери қызметке алдын ала дайындау қажеттілігін алдын ала анықтайды. «Әскери қызмет және әскери қызметшінің мәртебесі туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 9-бабының 1-тармағында «азаматтарды әскери қызметке дайындау» ұғымы мемлекеттік органдардың шақыруға дейінгі және шақыру жасындағы азаматтарға оларды әскери қызметтің негіздеріне, сондай-ақ әскери қызметтің негізгі мақсаттарына үйрету, сондай-ақ әскерге шақыру жасындағы азаматтармен жүргізетін міндетті іс-шаралар кешені деп түсінеді. Әскери қызметке арналған әскери-техникалық және басқа да әскери мамандықтар» [2]. Онда орталық орынды жастарды әскери қызметке шақыруға дейінгі даярлау алады және ол міндетті және ерікті негізде жүзеге асырылады.
Мұрағат құжаттары мен ғылыми еңбектерді талдау Қазақстан жастарын әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесін қалыптастыру және дамыту үдерісінің бірнеше негізгі кезеңдерін анықтауға мүмкіндік береді, бүгінгі таңда осы саладағы тәжірибе мен қателерді ескеруге мүмкіндік береді. Әрбір нақты тарихи кезеңде жастарды әскерге шақыруға дейінгі оқытудың сипаты мен әдістері басқа тарихи дәуірлердегі оқытудың сипаты мен әдістерінен ерекшеленді және әртүрлі әскери-саяси және әлеуметтік-экономикалық факторларға байланысты болды.
Бірінші, соғысқа дейінгі – жастарды әскерге шақыруға дейінгі дайындықты қалыптастыру және дамыту және оны Қазақстан аумағында орналастыру (1922-1941 жж.).
Алғаш рет Қазақстан халқының әскери борышын өтеуге қатысу бағдарламасын әзірлеу міндеті 1922 жылғы 28 қыркүйектегі «РКФСР-ның барлық азаматтары үшін міндетті әскери қызмет туралы» декретте және республиканың шет аймақтарындағы әскери құрылыстың негізгі жолдары мен нысандарын белгілеген ХІІ партия съезінің шешімдерінде қойылды. Осы қаулылардың негізінде қазақ жастарын әскерге шақыруға және әскери қызметке дайындау Ресейдің барлық азаматтары үшін бірдей жалпы негізде құрылды [3].
Бейбіт уақытта елдегі әскери құрылыстың негізі 1924-1925 жылдардағы әскери реформамен қаланды. Соның нәтижесінде 1925 жылы 18 қыркүйекте «Міндетті әскери қызмет туралы» заң қабылданып, әскерге шақыруға дейінгі дайындықтан, мерзімді қызмет пен запастағы мәртебеден тұратын әскери қызмет енгізілді. Әскери қызметтің жалпы мерзімі – 21 жыл (19 жастан 40 жасқа дейін), оның ішінде: 2 жыл – шақыруға дейінгі дайындық, 5 жыл – мерзімді әскери қызмет, 14 жыл – запастағы.
Әскерге шақыру алдындағы әскери дайындық оқу орталықтарында 19 жасқа толған жігіттермен, ай сайынғы жиындарда немесе күнделікті сабаққа тарту арқылы өткізілді. Әскерге шақыру алдындағы дайындық пен оқу бағдарламаларынан өту тәртібін Әскери және теңіз істері жөніндегі халық комиссариаты белгіледі. Жастардың әскери, әскери-саяси және дене шынықтыру дайындығын мақсат етіп қойған әскери емес дайындық бағдарламалары мен әскерге шақыруға дейінгі дайындық бойынша нұсқаулықтар әзірленді [4].
Қазақстанда әскерге шақыру алдындағы әскери дайындық және оны жүзеге асырудың алдын ала шаралары республикадағы ұлттық құрамалар жоспарын орындауға дайындықпен қатар жүргізілді. 1926 жылдан бастап қазақ жастарын әскерге шақыруға дейінгі әскери дайындық алғаш рет қала халқы арасында, кейін ауыл жастары арасында енгізілді. Оқуға тартылған қазақстандықтардың саны алғашында 3897 адамды құрады [5]. Оқу-жаттығу жиындары әскерге шақыруға дейінгілер тұратын аумақтардағы оқу орталықтарында өткізілді. Олар тактикалық дайындықты аяқтап, аумақтық бөлімшелерді жауынгерлік әзір құрамаларға біріктірді. Ауыспалы құрам бойынша келесі оқу кезеңдері анықталды: бірінші жылы – 90 күн, басқа жаста – 30 күн. Оқу-жаттығу жиындарын ұйымдастыру әдістері жүйелі түрде жетілдірілді, бұл оларды үлкен жоспарлаумен өткізуге мүмкіндік берді. Оқу-жаттығу жиындары арасында қоғамдық негізде әскери дайындық ұйымдастырылды. Шақыру учаскелерінде әскери бұрыштар жабдықталып, әскери-спорттық үйірмелер ұйымдастырылып, әскери-материалдық база нығайтылды.
Материалдық ресурстар мен оқу орталықтарының жетіспеушілігінен оны жүзеге асыруда қиындықтар туындады. Әскерге шақырылушыларды тасымалдайтын ұйым болмағандықтан, олар оқу лагеріне (оқу пункттеріне) жаяу баруға мәжбүр болды. Әскерге шақыру алдындағы дайындыққа мынадай факторлар да кері әсерін тигізді: материалдық базаның жеткіліксіздігі, қазақ халқының есепке алынбауы, жастардың сауаттылығының толық болмауы, қазақ тіліндегі қоғамдық-саяси әдебиеттердің аздығы, қазақ нұсқаушыларының аздығы. Сонымен қатар, әскерге шақырылғанға дейінгі әскерге шақырылғандар үшін киім-кешек пен лагерьге қажетті басқа да құрал-жабдықтар жетіспеді.
Соған қарамастан, әскерге шақырылуға дейінгі қазақ жастарының бірінші жиынын қорытындылай келе, Қазақ облыстық әскери комиссариаты мынадай қорытынды жасады: «Қазақ жастарының алғашқы жиындары оң нәтиже берді, бұл жиындар қазақ жастары мен аз ұлттар (өзбектер, қарақалпақтар) жастарына қызыл әскерлер мен халықтық құрылыстың негізгі идеясын берді. қазақ халқының қалың бөлігі әскери қызметке жарамды» [6].
1927 жылы Қазақстанда, бүкіл КСРО-дағыдай, екі қорғаныс ұйымы: КСРО қорғанысына жәрдемдесу қоғамы және Авиахим Осоавиахимге, қорғаныс және авиациялық-химиялық құрылысқа жәрдемдесу қоғамдарының одағына біріктірілді, оның құрамында 38 мың адам болды. 1930 жылдары Қазақстандағы 86 әскери оқу орталығында және 29 Осоавиахим лагерінде шақыру алдындағы әскери дайындық жүргізілді. Олар атқыштар, пулеметшілер, танкистер, атты әскерлер, химиктер, дабылшылар, телефоншылар, саперлар мен жүргізушілерді дайындады [7].
1939 жылы 1 қыркүйекте КСРО-ның «Жалпыға бірдей әскери қызмет туралы» Заңы қабылданды [8]. Заң армияның жауынгерлік әзірлігін арттыруға бағытталған бірқатар маңызды шараларды көздеді, Кеңес мемлекетінің барлық азаматтары үшін әскери қызметтің бірыңғай тәртібін белгіледі, әскери оқытылған резервтерді кеңейтуді көздеді, сондай-ақ азаматтарды әскери даярлаудың екі кезеңін белгіледі:
1) Барлық мектептердің 5-7 сынып оқушыларының алғашқы әскери даярлығы. Мектеп бағдарламасында бұған алты күндік аптасына 2 сағат бөлінген.
2) 8-10-сыныптардағы, техникумдардағы, жұмысшылар факультетіндегі студенттерді, сондай-ақ жоғары оқу орындарының студенттерін шақыру алдындағы әскери дайындықтан өткізу. Оларға аптасына 2 сағат бөлінді.
Оқу орындарындағы алғашқы және шақыру алдындағы әскери дайындықты тиісті халық комиссариаттарының есептері бойынша еңбекақы төленетін штаттық әскери жетекшілер жүргізді. Бұл ретте құрылып жатқан әскери дайындық жүйесі оқытудың екі түріне арналған: ерікті және міндетті (1-сурет).
| ЖАСТАРДЫ ӘСКЕРІ ҚЫЗМЕТКЕ ШАҚЫРУ АЛДЫНДАҒЫ ДАЙЫНДАУ ЖҮЙЕСІ
| Жастарды қорғаныс қоғамдарына тарту | Төсбелгілерді дайындау | Жастар арасында әскери ойындар өткізу | Мектептердегі алғашқы әскери және әскерге дейінгі дайындық | Жастардың дене тәрбиесі сабағы | Ерікті дайындық | Міндетті дайындық | Әскерге шақыру алдындағы дайындық жоғары оқу орындарында, техникумдарда және мектептерде
1-сурет – 1930 жылдардың аяғындағы жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесі (авторлар дереккөздерге сүйене отырып құрастырған)
Екіншісі, Ұлы Отан соғысы жылдарындағы Қазақстан жастарын әскерге шақыруға дейінгі дайындық (1941-1945 жж.).
Жастарды Отанды қорғауға дайындау жаңа сипатқа ие болды, ол толығымен әскери режимде қайта құрылды және Қызыл Армия мен майдан қажеттіліктері үшін резервтерді дайындауға толығымен бағынады.
1941 жылы 17 қыркүйекте Мемлекеттік Қорғаныс Комитеті "КСРО азаматтарын әскери іс бойынша жалпыға бірдей міндетті оқыту туралы" қаулы шығарды. Қорғаныс Халық комиссариатының құрамында жалпыға бірдей әскери білім берудің Бас басқармасы, ал әскери округтер мен әскери комиссариаттарда бөлімдері құрылды. Аудандық әскери комиссариаттарға әскери оқыту нұсқаушылары енгізілді. 16 жастан 50 жасқа дейінгі барлық ер адамдар оқытуға жатады. Ол 110 сағаттық бағдарлама бойынша өндірістен, оқудан қол үзбей әскери емес тәртіппен жүзеге асырылды.
Республиканың қоғамдық ұйымдары соғыс жылдарында әскери дайындалған резервті даярлау бойынша алдыңғы қатарда болды, белсенді армия үшін оқытылған резервтерді дайындау бойынша орасан зор жұмыс жүргізді. 1941-1945 жылдары Қазақстан ОСОАВИАХИМ ұйымының оқу бөлімшелері 736 ұшқыш, 667705 атқыш, 16055 атты әскер, 42925 сигнал беруші, 18745 жүргізуші (жүргізуші) және мотоциклші, 8568 теңізші, барлығы – 753998 адам дайындады. [10]. Қазақстанның дене шынықтыру ұйымдары "КСРО-ның еңбегі мен қорғанысына дайын" кешенінің 163600 төсбелгісін дайындады. Әскери-қолданбалы спорт түрлеріне ерекше назар аударылды: 159 996 шаңғышы, 287 717 граната атқыш, 225 640 қоян-қолтық жауынгер, 69 841 жүзуші, 7751 жүргізуші, 15 311 байланыс-велосипедші дайындалды [11].
Үшінші, соғыстан кейінгі-Қазақстанда жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесін дамыту (1946-1991 жж.).
Қазақстанда ДОСААФ 1951 жылы 8 қыркүйекте азаматтарды армияда қызмет етуге дайындау үшін құрылды. Ұйымның негізгі міндеттері: жастарды әскери қызметке шақыру алдындағы даярлау; Қарулы Күштер үшін мамандар даярлау; жастарды Кеңес жауынгерлерінің өмірімен және тұрмысымен, әскери бөлімшелердің техникасымен және қару-жарағымен таныстыру; әскерге шақыру алдындағы және әскерге шақыру жасындағы жастардың оқу-лагерь жиындарын ұйымдастыру, әскерилендірілген жорықтар; оқу пункттерінде әскерге шақырылушылардың АӘД оқу-әдістемелік басшылығы, кең насихаттау әскери-техникалық білім және т. б.
Сондай-ақ, білім беру мекемелерінің оқу-тәрбие жұмысын ұйымдастыруға түзетулер енгізілді. Жоғары сынып оқушыларына арналған жаңа Әскери және дене шынықтыру бағдарламасы 198 сағатқа есептелген. Сонымен қатар, IX сынып оқушылары үшін жазғы демалыста 20 күндік лагерь ақысы (102 сағат) қарастырылды [12].
1962 жылы Кеңес мемлекетінің қарулы күштерінің қысқаруына байланысты мектептердегі әскерге дейінгі әскери дайындық жойылды.
Алайда, 1965 жылы, халықаралық жағдайдың шиеленісуіне байланысты (Кариб дағдарысы, АҚШ-тың Вьетнам соғысы), КСРО Қарулы Күштері санының артуымен кері процесс басталды. 1967 жылы 12 қазанда КСРО-ның "Жалпыға бірдей әскери міндет туралы" Заңы қабылданды, оқушыларды Қарулы Күштер қатарында қызмет етуге дайындау мақсатында елдің мектептерінде АӘД қалпына келтірілді.
Бұдан әрі АӘД бағдарламалары 1971 және 1975 жылдары екі рет қайта басылып шығады, оған әскери топография және әскери-медициналық дайындық сияқты пәндер кіреді, анықтамалық сипаттағы әскери-тарихи материалдар және әскери іс бойынша нақты мәліметтер беріледі. Сағаттың жалпы есебі, алдыңғы АӘД бағдарламалары сияқты (1980), өзгеріссіз қалды (140 сағат). Өндірістік практика кезінде 9-сыныпта бұрын өткізілген жергілікті жерде бес күндік (30 сағат) сабақтардың орнына оқытудың соңғы кезеңінде үш күндік далалық сабақтар (жиындар) көзделеді.
Қазақстанда ДОСААФ түрлі бағыттар бойынша 20 мыңға жуық әскери-техникалық үйірмелер жұмыс істеді: ұшақ, шаңғы, планер, авиамодель, автомобиль, кеме үлгісіндегі радиомодель, атқыш, теңіз көпсайысы, ескек есу. Әскери-техникалық, әскери-қолданбалы спорт түрлерімен айналысатын ДОСААФ ұйымдарының мүшелерінің 60%-дан астамы разрядтаушы спортшылар болды [13]. 1980 жылы Қазақ КСР ДОСААФ Республикалық комитетінің штат кестесі кеңейтіліп, жаңа дербес бөлімдермен толықтырылды (2-сурет) [14].
| Бұқаралық жұмыс және әскери-патриоттық насихат бөлімі | Қазақ КСР ДОСААФ | МТО бөлімі, Қаржы-жоспарлау бөлімі, күрделі құрылыс және жөндеу бөлімі | Авиапарашют даярлау және авиаспорт бөлімі | Әскери-техникалық дайындық түрлері бөлімі | Өндіріс және ақылы дайындық бөлімі | Лотереясын тарату бөлімі | Бастапқы әскери дайындық бөлімі | Әскери-техникалық даярлық бөлімі
Барлығы 77 штаттық бірлік
2-сурет-Қазақ КСР ДОСААФ Республикалық комитетінің 1980 жылға арналған штаттық кестесі (автор мұрағаттық құжаттар негізінде жасаған)
ҚР Президенті Мұрағатының құжаттарында: егер 1981 жылғы 1 шілдедегі жағдай бойынша ДОСААФ мүшелерінің Қазақстанда 6 млн 534 мың адам болса, 1983 жылғы 1 шілдедегі жағдай бойынша 6 млн 773 мың адамды құрады. Екі жыл ішінде 242,9 мың адам қайта қабылданды және ДОСААФ-тың 655 жаңа бастауыш ұйымы құрылды. Нәтижесінде республикада ДОСААФ-тың 6 773500 мүшесі 19182 бастауыш ұйымға біріктірілді, бұл жұмыс істейтіндер мен 14 жастан асқан оқушылардың 95,4% құрады [15].
Төртінші, Қазақстан Республикасының тәуелсіздігі кезеңінде жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесінің қалыптасуы мен дамуы (1991 ж. – қазіргі уақытқа дейін).
Республика Қазақстан Республикасының тәуелсіздігін алғаннан кейін жалпы білім беретін мектептерде, кәсіптік-техникалық мектептерде және арнаулы орта оқу орындарында жастарды Бастапқы әскери даярлау «Тіршілік қауіпсіздігі негіздері» курсымен ұштастырылып, 1996/1997 оқу жылынан бастап енгізілді.
1996 жылғы 6 қыркүйекте ДОСААФ Орталық Комитеті кезектен тыс съезде жастарды әскери-патриоттық тәрбиелеу, жаппай әскери-қолданбалы, авиациялық және техникалық спорт түрлерін дамыту, әскери-есептік мамандықтар бойынша даярлау міндетімен қоғамды "Отан" қоғамдық бірлестігіне айналдыру туралы шешім қабылдайды [16].
Бұдан әрі "Отан" қоғамдық бірлестігінің оқу ұйымдары негізінде Қарулы Күштер үшін қажетті әскери-техникалық мамандарды даярлауды қамтамасыз ету үшін Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігінің әскери-техникалық мектептері құрылды. "Әскери міндет және әскери қызмет туралы" Заңның негізінде " әскери-техникалық мамандықтар бойынша даярлауға 17 жастан алты айдан 26 жасқа дейінгі денсаулық жағдайы бойынша әскери қызметке жарамды азаматтар тартылды. Оқу аяқталғаннан кейін әскерге шақырылушылар мерзімді әскери қызметке шақырылуға тиіс болды " [2].
ҚР ҚМ әскери-техникалық мектебінің (ҚР ҚМ ӘТМ) 15 филиалының базасында әскери-патриоттық тәрбие беру орталықтары құрылды, олар өңірлерде жас армия қозғалысын шоғырландыру бойынша диалог алаңдары рөлін алды, әскери-патриоттық тәрбиемен және әскери-қолданбалы спорт түрлерімен айналысады. ҚР ҚМ ӘТП филиалдарында әскери-патриоттық тәрбие бойынша тиісті лауазымдар енгізілді және әскери-қолданбалы спорт және техникалық шығармашылық түрлері бойынша 38 клуб, секциялар мен үйірмелер жұмыс істейді, онда 7 жастан 18 жасқа дейінгі 2200-ден астам балалар мен жасөспірімдер тегін негізде айналысады.
Жас патриоттың бейнесін қалыптастыруда Қазақстан тарихында алғаш рет 2015 жылғы 10 маусымда Қарағанды облысындағы "Спасск" оқу орталығының базасында ресми түрде басталған "Айбын" жыл сайынғы республикалық әскери-патриоттық жастар жиыны ерекше орын алады. Жиынның негізгі міндеттері жастардың әскери-патриоттық тәрбиесін жетілдіру, әскери-патриоттық клубтардың қызметін үйлестіру, жастарды Қарулы Күштерде әскери қызметке даярлау, балалардың әскери қызмет өткеру кезінде қажетті дағдылары мен дағдыларын қалыптастыру, сондай-ақ салауатты өмір салтын насихаттау, дене шынықтыру, жастарды әскери-қолданбалы және техникалық даярлау болып табылады.
2018 жылы Қорғаныс министрлігінің бастамасымен Астана қ.ҚР ҚК Ұлттық әскери-патриоттық орталығының базасында "Жас сарбаз" әскери-патриоттық қоғамдық қозғалысының республикалық штабы құрылды. Өңірлік филиалдар 14 облыста және Республикалық маңызы бар 3 қалада ашылды, өңірлердің әкімдері бастаған жастарға әскери-патриоттық тәрбие беруді жетілдіру бойынша Үйлестіру кеңестері құрылды.
"Жас сарбаз" қозғалысы мен филиалдары 2 млн-нан астам адамды қамти отырып, жастарды әскери-патриоттық тәрбиелеу бойынша 1500-ден астам түрлі іс-шаралар өткізді. Жастарды әскери-патриоттық тәрбиелеу үшін ардагерлер ұйымдары мен әскери қызметшілердің отбасыларымен жұмыс жөніндегі қызметтер белсенді тартылды. Осы органдардың барлығы өңірлерде және тұтастай алғанда бүкіл ел бойынша жас армия қозғалысын шоғырландыру жөніндегі диалог алаңдарының рөлін өз мойнына алды. Үш жыл ішінде елімізде 7005 әскери-патриоттық клуб (оның ішінде әскери бөлімдер жанында 2697 баланы қамтитын 110 әскери-патриоттық клуб), "Жас сарбаз"сыныптары жұмыс істеді. Жас сарбаз " қозғалысына қатысушылар саны 214 699 адамды құрады, оған республиканың жалпы білім беру мекемелеріндегі оқушылардың жалпы санының 6,4% тартылды.
Қорытынды
Осылайша, Қазақстандағы әскери қызметке жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесінің тарихи аспектісін қарастыра отырып, мынадай қорытынды жасауға болады:
1. Соғысқа дейінгі кезең (1922-1941 жж.) Қазақстан аумағында жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесінің пайда болуы, қалыптасуы және қарқынды дамуы байқалады. Жастарды әскери даярлаудың міндетті түрлеріне мыналар кірді: жоғары және орта оқу орындарының жастарын әскерге шақыру алдындағы және дене шынықтыру даярлығы, әскерге шақырылушыларға алғашқы әскери даярлық. Негізгі бағыттар: әскери комиссариаттар желісі бойынша оқу пункттерінде әскерге шақырылғанға дейінгі жастар арасында Жалпыға бірдей оқуды ұйымдастыру және сауатсыздықты жою; жастарды идеялық-саяси даярлау; жауынгерлік дәстүрлерге тәрбиелеу болды; жастарды әскери-патриоттық тәрбиелеуде әскери-техникалық бағыттағы қоғамдық ұйымдардың мүмкіндіктерін және әскери-қолданбалы бағыттағы үйірмелік жұмыстарды белсенді пайдалану; жастарға арналған қорғаныс-спорт лагерлері мен әскерилендірілген ойындарды ұйымдастыру; дене тәрбиесі жүйесіне дене шынықтыру кешендерін енгізу.
2. Ұлы Отан соғысы жылдарында (1941-1945 жж.) жастарды әскери даярлау нысандары әскери жағдайға көшті, бұл ретте Армияны әскери мамандармен қамтамасыз ету жүйесі қайта құрылып, жетілдірілді. Негізгі назар соғыс уақытында Қазақстанның мемлекеттік және әскери басқару органдарының жұмысын қайта құру, жұмылдыру жұмысын жүргізудегі әскерге шақырылушылардың рөлі мен орны, жауынгерлік ысыраптардың орнын толтыру, армия мен флоттың жұмылдыру қажеттілігін қамтамасыз ету үшін әскери-оқытылған ресурстарды дайындау және жинақтау, сондай-ақ соғыс майдандарындағы қазақстандық жауынгерлердің жаппай героігі сияқты мәселелерге аударылды. Нәтижесінде, соғыс жылдарында мемлекет алғашқы әскери білімі мен дағдылары бар үлкен стратегиялық резервке ие болды.
3. Соғыстан кейінгі жылдары (1946-1991 жж.) жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесінің даму тарихында үш кезең бөлінеді: біріншісі – 1946-1967 жж., екіншісі – 1968-1980 жж., үшіншісі – 1980-1991 жж. әскери қауіптің үздіксіз өсуі кеңес мемлекетінен армия мен флоттың жұмылдыру қажеттілігін қамтамасыз ету үшін жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесін кеңірек орналастыруды талап етті. Әскерге шақырылушыларды оқыту бағдарламалары Ұлы Отан соғысының тәжірибесін ескере отырып қайта қаралды, армияны техникалық қайта жарақтандыруға байланысты оқыту әдістері жетілдірілді. Әскерге шақырылушыларды даярлау жүйесінде ДОСААФ оқу ұйымдарында, жоғары оқу орындарында әскерге шақыруға дейінгі әскери (әскери-теңіз) даярлау бағдарламасы бойынша енгізілді, оқу-материалдық база жақсартылды, жаңа жабдықтармен және жауынгерлік техникамен жарақтандырылды, оқу процесінде әскери міндеттілерге практикалық дағдылар қорын сіңіруге көбірек көңіл бөлінді, түлектердің мамандықтары мен мамандандырулары нақтыланды.
4. Қазақстан Республикасының тәуелсіздігі кезеңінде жастарды әскерге шақыруға дейінгі даярлау жүйесі қиын кезеңдерді бастан өткерді. Негізгі себеп-материалдық және қаржылық ресурстардың жетіспеушілігі, сондықтан бұл жүйенің кейбір міндетті компоненттері іс жүзінде орындалмады. 1990 жылдардың басында мемлекет саясатындағы пацифистік көзқарастардың өсуіне байланысты кейбір мемлекеттік органдар азаматтарды әскери қызметке даярлау қажеттілігін жоққа шығарды, бұл халықтық білім беру міндеттеріне қайшы келеді деп сенді. Көптеген жергілікті басшылар әскерге шақырылушылармен жұмысты тек қорғаныс ведомствосының дел деп санады. Қарастырылып отырған жылдары, талдау көрсеткендей, жастардың әскери еңбекке деген көзқарасында айтарлықтай өзгерістер болды, әскерге шақырылғанға дейінгі адамдардың көпшілігі әскери жұмысты беделді емес және өздері үшін жағымсыз деп санай бастады. Сонымен қатар, Республиканың мемлекеттік органдары мен қоғамдық ұйымдарының ортақ күш-жігерімен түрлі байланыстар мен қатынастардағы жастарды әскери қызметке шақыруға дейінгі даярлаудың тұтас жүйесі құрылды. Ол білім беру мекемелерінде алғашқы әскери және технологиялық дайындықты және мемлекеттік деңгейде және қоғамдық ұйымдарда әскери-патриоттық жұмысты ұйымдастыруды көздейді.
